{本项目招标公告

本招标项目灌南县盐河环境整治提升工程项目已由灌南县行政审批局 以灌行审经【2020】113号 批准建设，项目业主为灌南县住房和城乡建设局，建设资金来自财政，已落实（资金），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目{本项目（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：连云港灌南县

2.1.2 建设规模：灌南县盐河东侧至新兴路、民生桥以南至回龙路景观绿化，民生桥人行梯道施工，详见图纸及工程量清单。

2.1.3招标控制价：22708159.05元

2.1.4工期要求：300日历天，绿化苗木养护按三级养护、养护期两年（第一年按成活期养护）计入。

2.1.5质量要求：执行国家现行验收规范，苗木长势茁壮，等级为合格。

2.2 招标范围：{本项目，施工内容包括园林铺装、园林绿化、给排水、道路工程、公共厕所、围墙等10个单位工程，以及完工验收合格后成活期养护，养护期两年（具体详见图纸、工程量清单等）。

3.1投标人须同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质,并取得企业安全生产许可证(在有效期内)且企业持含有园林绿化施工经营范围的有效的营业执照（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业注册建造师二级及以上资质，具有安全生产考核合格证B类证(在有效期内)(资格)，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。

3.3投标人拟派项目组成员中必须有一名具备园林绿化工程专业的高级工程师及以上技术职称（地方职称除外）（在有限期内）。

3.4投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

□投标人 □项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准： / 。

■ 自2019 年02月25日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

■ 自2020年02月25日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

■ 自2020 年11月25日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

□ 自 /年 / 月/ 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： / 。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形，即：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.6本次招标不接受 联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.7符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2 号、连清办【2020】3 号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。

（2）非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见以下文件：苏建建管[2016]23 号文；省内外市投标人执行“连建管[2018]215 号”文件。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文执行、苏建招函〔2017〕12号执行。

投标企业、法定代表人及项目负责人无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）、根据“连建发【2018】421号”文，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，但须承诺项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目经理必须按招标文件约定在岗履职、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、无市场不良行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人诚信记录。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2020年08月-2021年01月由社保机构出具的在本单位连续缴纳社保凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，全程参与招投标过程（含异议投拆）等投标过程的各项活动。

（5）本工程执行苏建建管〔2016〕214号文规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（6）本工程执行苏信用办【2018】23号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”公布的信息为准。

（7）本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、连建发[2019]182号文，企业此次投标所用的资质在“江苏省市场监管和诚信信息一体化平台”中动态核查为合格，由投标人在投标文件中作出书面承诺,若投标企业资质动态核查不合格的,不得参加投标。（详见招标文件投标文件格式）

（8）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4.1 招标文件获取时间为：2021年2月26日至2021年3月5日；

4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

4.3 招标文件每套售价300 元，售后不退。

5.1 投标截止时间为：2021年3月9日15时00分。

★ 注：本工程采用不见面开标交易模式

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在2021年 3月 9日15时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

(1)企业营业执照；

(2)企业资质等级证书；

(3)企业安全生产许可证；

(4)企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

(5)项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（B类）(在有效期内)；

(6)项目负责人劳动合同（有效期内）及社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2020年08月至2021年01月，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）；

(7)项目组成员中有一个具备园林绿化工程相关专业高级工程师及以上技术职称（地方职称除外）（在有限期内）；

(11)经有权部门核准不需缴纳投标保证金的相关证明材料（如有）；

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～7项以从企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中8～11项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

7.1 评标入围

（1）评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价* 100 %

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过 20 家时，采用以下两种评标入围方式，在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证））在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法及G1 和G2 值。

（2）评标入围方法和数量：

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取；再按报价由低到高取15 家投标人进入后续评标程序。排序第15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15 家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和G2 在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上6 家和以下9 家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均入不围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办【2017】7号文及苏建招办【2019】2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

7.2 评标标准：合理低价法

本次招标采用 □综合评估法 □经评审的最低投标价法 ■合理低价法 。

评标价：100分

① 评标价等于基准价的得满分100分；

② 评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

③ 基准价的确定：在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的评标价，下同）算术平均值为 A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位评标价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A），招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心摇号机随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本项目招标K2取值为92%。

说明：

除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

本次招标执行苏建招办[2017]7号文：评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

招标人：灌南县住房和城乡建设局

地 址：连云港市灌南县

联系人：刘工

联系电话：13851237654

招标代理机构：江苏四维工程咨询管理有限公司

地 址：连云港市海州区朝阳东路55号泰达大厦A座10楼

联 系 人： 庞工

电 话：0518-85836299、15371509998

2021年02月26日

特别提醒

1、本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。

提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌州东路 9 号3号楼。

江苏 CA、江苏翔晟（连云港办事点）：

连云港市海州区凌州东路 9 号 3号楼。

密码锁激活：

登录网站：连云港市公共资源交易中心

公司名称

联系人

联系电话

广联达

郑磊

13812332568

刘书丹

18651253807

国泰新点

黄桂松

15896100880

朱家旺

18905137238

张海南

18505182641

中国金融认证中心

CA 名称：CFCA

孙丽丽

18005133017

江苏省国信数字科技有限公司

CA 名称：国信CA

周梦雪

15298603303

魏飞

18261319191



附件：